INTERROGAZIONE n. 18 del 18/01/2022
Interventi di mitigazione del rischio frana e messa in sicurezza del centro abitato e di località Sambucina nel Comune di Luzzi (CS)
Al Presidente della Giunta regionale
Premesso che:
Premesso che:
ai sensi dell'articolo 10 del D.L. 24/06/2014, n. 91, convertito dalla L. 11/08/2014, n. 116, il Presidente di Regione dell’epoca, Gerardo Mario Oliverio, ha assunto le funzioni di commissario straordinario delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria. Con il Decreto Commissariale n. 127 del 09/03/2015, l'Ing. ... è stato nominato Soggetto Attuatore della Struttura commissariale. Con il Decreto Commissariale n. 381 del 10/07/2015 è stato costituito il Gruppo Tecnico di Attuazione dell'Accordo di Programma del 25/11/2015 per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Calabria e per le attività previste dal D.L. 133/2014;
nell'ambito degli interventi elencati nell’allegato 1 all'Accordo di Programma con codice di identificazione contraddistinto dalla lettera B è compreso l'intervento individuato con il codice CS 137B/10 - "Interventi di mitigazione del rischio di frana e di messa in sicurezza del centro abitato e di località Sambucina" nel Comune di Luzzi (CS) avente un importo complessivo di € 1.000.000, poi finanziato con il Decreto Commissariale n. 297 del 24/09/2013;
con il Decreto Commissariale n. 204 del 07/05/2015 è stato nominato RUP dell'intervento l'Ing. ... in servizio presso il Comune di Luzzi. Con il Decreto Commissariale n. 335 del 25/06/2015 si è approvato lo schema di lettera di invito e avvio della procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell'art. 122 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
con il Decreto Commissariale n. 232 del 09/03/2016 si è disposta l'aggiudicazione definitiva relativa agli "Interventi di mitigazione del rischio di frana e di messa in sicurezza del centro abitato e di località Sambucina" nel Comune di Luzzi (CS) - codice intervento CS 137B/10, in favore dell’impresa ... Società Cooperativa, per un importo complessivo di € 452.319,93;
con il Decreto Commissariale n. 242 del 10/03/2016, per assicurare il più opportuno raccordo tra la struttura Commissariale ed il Comune di Luzzi nelle azioni da intraprendere per la realizzazione dell’intervento in oggetto, veniva disposta la sostituzione del RUP al fine di attuare l’intervento, ritenuto urgente e indifferibile, nominando l’Ing. ... quale Responsabile Unico del Procedimento;
con il Decreto Commissariale n. 287 del 21/03/2016 è stabilita l’occupazione anticipata d'urgenza preordinata all'espropriazione e determinazione in via provvisoria dell'indennità di espropriazione e di occupazione temporanea delle aree su cui ricade l'intervento. Considerato che: dopo l’esecuzione dei lavori sono emerse irregolarità presso i siti d’interesse oggetto degli interventi;
dopo un fitto carteggio, durante il quale veniva anche segnalato che per i lavori eseguiti dal Comune di Luzzi non era stata chiesta alcuna preventiva autorizzazione, con l’ultima nota prot. n. 6130 del 24/06/2020 la Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per la provincia di Cosenza, in ordine alle opere eseguite in prossimità della Chiesa ed ex Monastero di Santa Maria della Sambucina, sottoposta a vincolo monumentale, e sui terreni circostanti vincolati con Decreto Ministeriale del 19/05/1988, constatava definitivamente “l’inadeguata mitigazione dei lavori eseguiti sine titulo in area sottoposta a vincolo, e conseguente imposizione di parziale rimessa in pristino dello stato dei luoghi e realizzazione di ulteriori opere di mitigazione”;
parte dei lavori eseguiti nel centro storico di Luzzi nel 2017 sono crollati nel mese di aprile 2021 e tutt’oggi persiste una frana. Tenuto conto che: in data 29/10/2021 l’Ufficio Centrale Regionale presso la Corte di Appello di Catanzaro ha proceduto a proclamare eletto quale Presidente della Giunta regionale della Regione Calabria l’On. Roberto Occhiuto che ha assunto al contempo, ai sensi dell’art. 10, comma 1 della legge 116/2014 le funzioni di Commissario Straordinario delegato per il contrasto del dissesto idrogeologico nel territorio della Regione Calabria;
in data 28/12/2021 il Commissario Straordinario delegato ha nominato Soggetto Attuatore il Dott. ... con Decreto Commissariale n. 334. Preso atto che: appare evidente la mancata vigilanza e controllo sugli interventi effettuati nel Comune di Luzzi da parte delle strutture tecniche competenti della struttura dell'Ufficio del Commissario Straordinario delegato per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Calabria. Tutto ciò premesso e considerato INTERROGA il Presidente della Giunta regionale
nell'ambito degli interventi elencati nell’allegato 1 all'Accordo di Programma con codice di identificazione contraddistinto dalla lettera B è compreso l'intervento individuato con il codice CS 137B/10 - "Interventi di mitigazione del rischio di frana e di messa in sicurezza del centro abitato e di località Sambucina" nel Comune di Luzzi (CS) avente un importo complessivo di € 1.000.000, poi finanziato con il Decreto Commissariale n. 297 del 24/09/2013;
con il Decreto Commissariale n. 204 del 07/05/2015 è stato nominato RUP dell'intervento l'Ing. ... in servizio presso il Comune di Luzzi. Con il Decreto Commissariale n. 335 del 25/06/2015 si è approvato lo schema di lettera di invito e avvio della procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell'art. 122 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
con il Decreto Commissariale n. 232 del 09/03/2016 si è disposta l'aggiudicazione definitiva relativa agli "Interventi di mitigazione del rischio di frana e di messa in sicurezza del centro abitato e di località Sambucina" nel Comune di Luzzi (CS) - codice intervento CS 137B/10, in favore dell’impresa ... Società Cooperativa, per un importo complessivo di € 452.319,93;
con il Decreto Commissariale n. 242 del 10/03/2016, per assicurare il più opportuno raccordo tra la struttura Commissariale ed il Comune di Luzzi nelle azioni da intraprendere per la realizzazione dell’intervento in oggetto, veniva disposta la sostituzione del RUP al fine di attuare l’intervento, ritenuto urgente e indifferibile, nominando l’Ing. ... quale Responsabile Unico del Procedimento;
con il Decreto Commissariale n. 287 del 21/03/2016 è stabilita l’occupazione anticipata d'urgenza preordinata all'espropriazione e determinazione in via provvisoria dell'indennità di espropriazione e di occupazione temporanea delle aree su cui ricade l'intervento. Considerato che: dopo l’esecuzione dei lavori sono emerse irregolarità presso i siti d’interesse oggetto degli interventi;
dopo un fitto carteggio, durante il quale veniva anche segnalato che per i lavori eseguiti dal Comune di Luzzi non era stata chiesta alcuna preventiva autorizzazione, con l’ultima nota prot. n. 6130 del 24/06/2020 la Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per la provincia di Cosenza, in ordine alle opere eseguite in prossimità della Chiesa ed ex Monastero di Santa Maria della Sambucina, sottoposta a vincolo monumentale, e sui terreni circostanti vincolati con Decreto Ministeriale del 19/05/1988, constatava definitivamente “l’inadeguata mitigazione dei lavori eseguiti sine titulo in area sottoposta a vincolo, e conseguente imposizione di parziale rimessa in pristino dello stato dei luoghi e realizzazione di ulteriori opere di mitigazione”;
parte dei lavori eseguiti nel centro storico di Luzzi nel 2017 sono crollati nel mese di aprile 2021 e tutt’oggi persiste una frana. Tenuto conto che: in data 29/10/2021 l’Ufficio Centrale Regionale presso la Corte di Appello di Catanzaro ha proceduto a proclamare eletto quale Presidente della Giunta regionale della Regione Calabria l’On. Roberto Occhiuto che ha assunto al contempo, ai sensi dell’art. 10, comma 1 della legge 116/2014 le funzioni di Commissario Straordinario delegato per il contrasto del dissesto idrogeologico nel territorio della Regione Calabria;
in data 28/12/2021 il Commissario Straordinario delegato ha nominato Soggetto Attuatore il Dott. ... con Decreto Commissariale n. 334. Preso atto che: appare evidente la mancata vigilanza e controllo sugli interventi effettuati nel Comune di Luzzi da parte delle strutture tecniche competenti della struttura dell'Ufficio del Commissario Straordinario delegato per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Calabria. Tutto ciò premesso e considerato INTERROGA il Presidente della Giunta regionale
Per sapere:
1. se la Regione Calabria sia a conoscenza delle criticità emerse e quali iniziative intenda assumere, visti i lavori sine titulo effettuati in località Sambucina e il crollo avvenuto per i lavori realizzati nel centro storico di Luzzi;
2. se sia prevista una data per l’ultimazione dei lavori per le ulteriori opere di mitigazione del rischio idrogeologico nel Comune di Luzzi e quali iniziative, anche di ordine finanziario, intenda intraprendere per il completamento delle stesse opere, sia in merito alle irregolarità segnalate dalla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per la provincia di Cosenza in località Sambucina, sia in merito alla frana occorsa nell’aprile 2021 nel centro storico;
3. quali iniziative intenda assumere, visto lo spreco di risorse pubbliche segnalato, per un funzionamento più efficiente ed efficace della struttura commissariale dedicata alla mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Calabria.
2. se sia prevista una data per l’ultimazione dei lavori per le ulteriori opere di mitigazione del rischio idrogeologico nel Comune di Luzzi e quali iniziative, anche di ordine finanziario, intenda intraprendere per il completamento delle stesse opere, sia in merito alle irregolarità segnalate dalla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per la provincia di Cosenza in località Sambucina, sia in merito alla frana occorsa nell’aprile 2021 nel centro storico;
3. quali iniziative intenda assumere, visto lo spreco di risorse pubbliche segnalato, per un funzionamento più efficiente ed efficace della struttura commissariale dedicata alla mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Calabria.
18/01/2022
D. TAVERNISE
D. TAVERNISE